规模可能减半至1.5万亿美元，拜登期望本周“搞定”刺激方案

摘要：关键参议员曼钦松口，拜登经济议程有望在民主党内达成共识。

在拜登本周末前往罗马参加20国集团领导人会议以及下周在苏格兰格拉斯哥举行的气候峰会之前，民主党高层希望在本周就社会支出和气候法案达成协议，以在气候立法方面取得胜利。

拜登在离开特拉华州前往新泽西州参加活动之前对记者表示，他希望在周四前往欧洲之前达成协议。“在旅行之前完成它会非常积极，”他说。

民主党众议院议长南希·佩洛西周日在接受CNN采访时说：“该法案的90%已通过并成文，我们只需要做出一些最后决定。”

佩洛西发表上述言论之际，拜登在前往罗马参加G20之前在特拉华州的家中接待了参议院民主党领袖查克·舒默和参议员乔·曼钦，后者是温和派关键人物，他认为整个刺激方案的总成本不能超过1.5 万亿美元。

这个支出方案原本的计划成本为3.5万亿美元，9月底民主党内部就曾对这个刺激计划的削减规模展开拉锯。

对于党内温和派要求削减开支的要求，拜登提出1.9万亿—2.3万亿美元的折中数目。

高盛政治分析师Alec Phillips将该机构对民主党妥协的基线预测从之前的2.5万亿美元下调至2万亿美元左右，最初为3.5万亿美元。

参议院民主党领袖查克·舒默周一表示，该法案仍有3到4个悬而未决的问题。民主党助手补充说，包括为支付一揽子计划而增加的税收、医疗保险和医疗补助条款以及带薪休假计划。

关键温和派参议员乔·曼钦周一表示，他仍然对立法中最大的两项医疗保健条款感到担忧：扩大医疗保险以涵盖牙科、听力和视力保健；并填补尚未扩大医疗补助计划州的医疗保健覆盖范围。

曼钦表示，他担心扩大医疗保险的覆盖范围会给该法案带来很大的财政压力。

此外，在温和派民主党参议员西内马(kersten Sinema)表示反对提高公司、资本利得或个人的边际税率之后，民主党人一直在寻找新的方式来支付一揽子计划的支出。

由于共和党人一致反对他们的支出和税收计划，民主党人在参议院不能失去一票，在众议院也只能失去三票。

目前一个主要的替代方案是每年对亿万富翁的未实现资本利得征税，但这个征税项目依然面临障碍，一些民主党人对该条款持怀疑态度。

美国财政部长耶伦周日在接受CNN采访时说：“我不会把它称为财富税，但它有助于获得资本利得，资本利得在最富有的人的收入中占了相当大的比例，目前在实现之前都是避税的。”

耶伦称，政府有能力为支出方案提供资金，“增加必要的财政收入来支付这笔账单应该是相对直接的”。

华盛顿邮报10月23日表示，据三名国会助手和两名政府官员透露，现在参议院财政委员会主席罗恩·怀登正在起草该计划，这项亿万富翁税收提案似乎出现了意想不到的妥协。

对于党内最鲜明的反对者西内马和其他中间派议员是否支持该计划，拜登的高级官员和其他资深民主党人持谨慎乐观态度。

基于此，佩洛西上周日表示，她预计对亿万富翁的资产征税将纳入最终协议。她预计本周早些时候将达成一项协议，该协议反映了民主党核心小组中所有50位参议员就该法案的税收和收入部分达成的共识。