650亿美元中沙再度牵手,是机遇还是又一个风险?

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前段时间,沙特国王访华,与中国签订了价值650亿美元的合同,内容涵盖能源、军事、基建等方面。这一数字甚至超过了2016年的中沙贸易总额!

“蛋糕”虽大,但并没那么容易吃!中国企业在沙特是有过非常惨痛教训的!我国央企在海外工程史上最大的亏损案例就发生在沙特。

650亿美元中沙再度牵手,是机遇还是又一个风险?

2009年2月10日,中国铁建与沙特阿拉伯王国城乡事务部签署沙特麦加轻轨项目合同,该项目自2009年2月开工建设,根据合同约定,将于2010年11月13日开通运营,其中合同总额折合人民币120.7亿元。

然而,就在麦加轻轨即将开通运营前不到20天时间,中国铁建称,项目进入大规模施工阶段后,由于实际工程数量比签约时预计量大幅度增加,再加上沙特业主对该项目的2010年运能需求较合同规定大幅提升、业主负责的地下管网和征地拆迁严重滞后、业主为增加新的功能使部分已完工工程重新调整等因素影响,导致项目工作量和成本投入大幅增加,计划工期出现阶段性延误。

为此,上述变化导致合同预计总成本大幅增加。合同预计总收入120.70亿元,合同预计总成本160.69亿元,合同损失为39.99亿元。加上财务费用1.54亿元,总亏损额预计为41.53亿元。

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下面来总体讨论巨亏原因

1、开工前没有充足调查了解

2008年6月中沙两国政府间签署《关于加强基础设施建设领域合作协定》之后的首个政府间合作项目、沙特50年来第一个轻轨项目、服务于穆斯林朝觐者的铁路专线,再加上121亿元的大单(海外大单一向是央企们炫耀的资本),这些因素足以让中铁建非常得意了,所以它在09年年报中称这是“中沙两国标志性项目”。

2、超出想象的困难

设计、采购中铁建插不上手,总承包权被肢解。这个合同采用的是EPC+O&M总承包模式,这就意味着中铁建拥有项目设计权、采购权、施工权,然而在实际执行过程中,尤其在工程分包过程中,设计是由国外公司负责的。有国外设计的话,意味着标准、订货就有一些问题,会由设计公司自己指定。所以,这个项目虽然有中铁建总承包,但是很多控制系统是由西方公司提供的,价格要比国内设备高很多,中铁建对对方的价格没有把握准。

650亿美元中沙再度牵手,是机遇还是又一个风险?

此外,业主不断提增加功能的要求、还要缩短工期在项目执行过程中,沙特方面提出了新的功能需求,还缩短了工期。中铁建管理层表示,项目图纸变更,是按照沙特方面要求更改的,增加了工程量。

并且,拆迁难、工期慢,外国工人还只工作8小时,沙特方面负责的地下管网和征地拆迁严重滞后,中铁建的一位管理层说:“很多拆迁他们都不完成,一直干到最后他们才拆迁。”

中国铁建的苦衷或许是:作为全世界穆斯林朝觐专用铁路的麦加轻轨,是一条特殊的铁路,也是中沙两国元首见证下签订的一个政府间合作项目。从外交、宗教、形象、声誉以及未来拓展中东市场等各个角度考虑,都不能停工,也不能拖延工期,即便问题出在对方身上。这种责任感和大局意识值得赞赏,但企业为此付出了沉重的代价。其实带有友谊色彩的工程,并不代表就不能考虑商业规则。(来源:财经直升机)

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