中澳最新消息！中国批准限制澳大利亚煤炭进口 澳贸易部长重申：应尊重两国自由贸易协定条款

FX168财经报社(香港)讯 随着堪培拉政府和北京之间的紧张关系恶化，中国高级经济规划师已经授权发电厂不受限制地进口煤炭，但清单中却将澳大利亚排除在外，其他供应商包括蒙古、印度尼西亚和俄罗斯，并且也有中国国内生产的供应商。澳大利亚贸易部长伯明翰(Simon Birmingham)重申，两国应该尊重中澳自由贸易协定的所有条款以及世界贸易义务。

中国表面的目标是稳定煤炭购买价格，中国还希望能减少煤炭的使用，以在未来几十年内减少碳排放。澳大利亚广播公司(ABC News)也引述伯明翰所说：“澳大利亚呼吁中国立即排除有关限制澳大利亚煤炭开采计划的报道，如果这项消息属实，他们表明对140亿澳元的煤炭行业采取歧视性做法。我们应该遵守两国在2015年所签署的自由贸易协定，以及作为世界贸易组织(WTO)成员国的义务。”截至目前，中国仍然是澳大利亚最大的贸易伙伴，占澳大利亚出口的30%。

(来源:澳大利亚9News)

面对最近被提高关税的澳大利亚葡萄酒和大麦，还有被阻止的牛羊肉、龙虾和其他出口商品，伯明翰在上周就曾给出暗示说，中国的行为很可能违反了自由贸易协定和世界贸易组织的规定，但中国拒绝了这项说法。中国使馆发言人表示：“澳大利亚贸易部长对中国遵守自由贸易协定所谓的担忧是完全没有根据的，我们希望澳大利亚能做更多的事情来增进相互信任和双边合作。”

澳大利亚9News援引澳大利亚政府消息人士所指，中国媒体的报道应该受到认真对待，因为他们通常受到中国政府的直接控制。自10月以来，中国已经正式禁止澳大利亚煤炭进口，还使数十艘散货船被困在海上。11月，中国当局将延误事件归咎于环境问题，澳大利亚政府官员则私下否认这项解释。而环球时报(Global Times)的报道似乎证实，中国政府现在愿意确认该禁令是一种经济惩罚行为，并且很可能会继续下去。该报道引述中国社会科学院能源与经济研究所所长Wang Yongzhong的话警告说，澳大利亚正在逐渐失去中国市场。

他也补充道：“中国正在从印度尼西亚、俄罗斯和蒙古采购煤炭，由于中国和澳大利亚之间的关系不断恶化，这可能会从澳大利亚的煤炭中获取很大的份额。”报道还提到，随着中国减少碳排放，煤炭的使用量将在未来几十年内下降。如果维持这样的冻结，它将对澳大利亚产生重大的经济影响，澳大利亚在2019年向中国出口价值140亿澳元的煤炭，中国发电厂使用的动力煤约占其中的40亿美元。

随着中国向澳大利亚大麦和葡萄酒征收高额关税，并且阻止澳大利亚多项商品进口，澳大利亚国民党参议员马特·卡纳万(Matt Canavan)在昨天(12月14日)也提出，堪培拉政府应该利用中国对铁矿石需求牢固难移的优势，呼吁增收关税制裁中国的不合理限制。他指出，每年增收多1%铁矿石关税将能筹集超过8亿美元，届时能将收益分配给受到北京关税影响的供应商。

中国购买澳大利亚铁矿石的80%以上，而澳大利亚铁矿石则占中国国内供应量的60%。截至2020年，双边进出口供应的总价值预计高达800亿澳元，折合约580亿美元。中国需要铁矿石来制造国内钢铁，英国每日邮报(Mail Online)指出，北京对铁矿石增收关税的可能性要比其他商品小得多，而卡纳万说道：“我们需要让中国政府付出代价，因为这将是停止进一步贸易限制的唯一办法。我们能发出信号，每当中国对澳大利亚出口商采取进一步行动时，征税额就会往上攀升。我们也能提出，如果中国结束其不合理的贸易限制，该征税就会被取消。”但卡纳万的这项计划将违反2015年与中国签署的自由贸易协定，使得堪培拉政府很容易受到伪善指控。

英国卫报(The Guardian)援引最新数据显示，澳大利亚与中国贸易紧张局势所造成的损失已经被铁矿石价格上涨所抵消，该分析也预测说，澳大利亚总理莫里森所领导的政府即将宣布的预算赤字可能会低于最初的预测。Deloitte Access Economics指出，中国政府反对葡萄酒、牛肉、大麦、龙虾和动力煤的行动已经使澳大利亚付出代价，但是由于铁矿石的存在，澳大利亚在总体上弥补了损失。