Biden dự định bổ nhiệm người Mỹ gốc Hoa làm Đại diện Thương mại Mỹ

Một số chuyên gia Trung Quốc cho rằng việc bổ nhiệm các quan chức thương mại cấp cao của Biden là một bước chuyển đổi lớn trong tranh chấp thương mại hai nước. Theo báo chí Mỹ đưa tin hôm thứ Tư (9/12), Biden sẽ đề cử bà Katherine Tai, thay thế Lighthizer làm giám đốc Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ.

Catherine Day là một người Mỹ gốc Hoa và hiện là luật sư thương mại trong Ủy ban Thuế vụ của Hạ viện Mỹ. Nếu được xác nhận, Catherine Day sẽ trở thành người phụ nữ da màu đầu tiên trong chính quyền Biden giữ vị trí nội các và người Mỹ gốc Á thứ hai giữ vị trí nội các.

Theo quan điểm của Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ trong cuộc chiến Trung-Mỹ và trong các cuộc đàm phán thương mại của chính quyền Trump với Trung Quốc, việc bổ nhiệm này sẽ được theo dõi chặt chẽ để tìm manh mối về chính sách thương mại của Biden với Trung Quốc. Hiện tại, Mỹ đã áp thuế lên tới 25% đối với 370 tỷ USD sản phẩm của Trung Quốc và các cuộc đàm phán thương mại trong tương lai đang chờ giải quyết.

Catherine Day sinh ra ở Connecticut, Mỹ, với cha mẹ là người Đài Loan, thông thạo tiếng Quan Thoại và tốt nghiệp Đại học Yale và Trường Luật Harvard. Từ năm 1996 đến 1998, bà dạy tiếng Anh tại Đại học Tôn Trung Sơn ở Quảng Châu trong hai năm, là thành viên của Hiệp hội Yale-Trung Quốc.

Từ năm 2007 đến năm 2014, bà giữ chức vụ Tổng cố vấn tại Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ. Trong ba năm cuối nhiệm kỳ, bà giữ chức Cố vấn trưởng Cơ quan Thực thi Thương mại Trung Quốc, chịu trách nhiệm về vụ kiện của Mỹ trong tranh chấp của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) chống lại Trung Quốc.

Wu Xinbo, giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Mỹ tại Đại học Phúc Đán, nói rằng kinh nghiệm trước đây của Catherine Day trong việc hoạch định các chiến lược tranh chấp thương mại của Mỹ với Trung Quốc tại WTO giúp bà ấy trong việc gây áp lực lên Trung Quốc trên các nền tảng đa phương.

“Trái ngược với việc Trump và Lighthizer thích chiến tranh thương mại song phương, Biden không tin rằng thuế quan là giải pháp cho vấn đề”, Wu Xinbo nói. “Dưới sự lãnh đạo của Biden, Catherine Day có thể đóng vai trò thực hiện chiến lược chiêu mộ đồng minh và thống nhất trong WTO chống lại Trung Quốc.”

Các nhà lãnh đạo đảng Dân chủ coi Catherine Day là một nhà đàm phán có kỹ năng và nhiều thành viên của cả hai đảng tại Thượng viện Mỹ đã đề nghị bổ nhiệm Catherine Day làm Đại diện Thương mại Mỹ, nói rằng bà có chuyên môn trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến Trung Quốc.

Khi đàm phán các điều khoản lao động khó khăn hơn với nhóm do Lighthizer của Đảng Cộng hòa dẫn đầu về thỏa thuận thương mại Mỹ-Mexico-Canada, bà là cố vấn thương mại chính của Đảng Dân chủ.

Shi Yinhong, giáo sư quan hệ quốc tế tại Đại học Renmin Trung Quốc và cố vấn chính phủ, cho rằng việc đề cử Ngày Catherine có thể là một “tín hiệu tiêu cực” khác trong quan hệ Trung-Mỹ. Xét đến kinh nghiệm của Catherine Day trong việc xử lý các vấn đề thương mại với Trung Quốc, Mỹ có thể sẽ tiếp tục lập trường cứng rắn đối với Trung Quốc.

Shi Yinhong nói: “Cho rằng cô ấy đã xử lý tranh chấp thương mại với Trung Quốc, đây có thể không phải là tin tốt cho Trung Quốc. Nó không liên quan gì đến trình độ hay nguồn gốc châu Á của bà ấy. Chúng tôi cũng cần quan sát xem bà ấy có ảnh hưởng chính trị thực sự đối với Biden hay không”.

Shi Yinhong nói rằng Trung Quốc có thể “không hào hứng chút nào” khi chọn Catherine Day làm đại diện thương mại Mỹ và Pete Buttigieg làm đặc phái viên Mỹ tại Bắc Kinh.

Người Mỹ gốc Hoa Gary Locke từng là đại sứ Mỹ tại Trung Quốc trong chính quyền Obama. Việc bổ nhiệm Locke được Trung Quốc ca ngợi vì nó thúc đẩy mối quan hệ chặt chẽ hơn giữa hai nước, nhưng việc ông nhấn mạnh đến pháp quyền ở Trung Quốc và vai trò của ông trong việc cung cấp quyền tị nạn tại Mỹ cho nhà hoạt động nhân quyền Chen Guangcheng khiến chính phủ Trung Quốc tức giận.

Chen Long, một đối tác tại Plenum, một công ty nghiên cứu độc lập, nói rằng ông không mong đợi bất kỳ sự khác biệt tức thời nào trong quan hệ thương mại giữa Trung Quốc và Mỹ.

Ông nói: “Không có nhiều khả năng thuế sẽ được giảm đối với các sản phẩm của Trung Quốc, ít nhất là trong nửa đầu năm tới”.

Biden trước đó đã tuyên bố rằng ông sẽ không ngay lập tức hủy bỏ thuế quan đối với các sản phẩm của Trung Quốc mà không có đánh giá toàn diện về thỏa thuận thương mại tạm thời đã ký với Trung Quốc vào tháng 1 và các cuộc đàm phán với các đồng minh của Mỹ.

Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị hôm thứ Hai cho biết Trung Quốc sẽ thực hiện các cam kết của mình theo thỏa thuận tạm thời, đồng thời kêu gọi nối lại đối thoại điều phối chính sách kinh tế và các thỏa thuận đầu tư song phương.

Đại diện thương mại mới của Mỹ cũng sẽ đóng một vai trò quan trọng trong việc hàn gắn quan hệ thương mại với các đồng minh của Mỹ, bao gồm giải quyết thuế quan đối với các nước châu Âu và Canada, cũng như giải quyết thuế kỹ thuật số của EU đối với các công ty công nghệ Mỹ.

Wang Yong, Giám đốc Trung tâm Chính trị và Kinh tế Quốc tế tại Đại học Bắc Kinh, cho rằng việc bổ nhiệm Catherine Day là một động thái tích cực cho các cuộc đàm phán thương mại Trung-Mỹ trong tương lai.

Ông nói: “Catherine Day là một người Trung Quốc sinh ra ở Mỹ và có thể nói thông thạo tiếng Quan Thoại. Bà ấy có thể hiểu rõ hơn về văn hóa và phong cách đàm phán của Trung Quốc. Đây là lợi thế của bà ấy. Nền tảng và phẩm chất của bà ấy sẽ giúp thúc đẩy mối quan hệ giữa hai nước”.

“Nhóm Biden đã tuyên bố rằng họ tin việc tách Trung Quốc khỏi Mỹ là không thực tế. Do đó, chính quyền Biden cuối cùng sẽ bãi bỏ tất cả các mức thuế do chính quyền Trump áp đặt vì các công ty và người tiêu dùng Mỹ bị ảnh hưởng bởi các mức thuế này”.

“Chiến lược đàm phán của Mỹ cũng cần phải thay đổi.”

--------------------------------------------------

Được in lại từ bản quyền được bảo lưu toàn bộ bởi tác giả gốc.